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区委书记专题课:用好“八大机制” 推进“说事议事”
发布:2022-08-03 10:59:01  来源:离石融媒 

离石区是老虎机游戏大厅,老虎机游戏手机版唯一的市辖区,近年来人口增长快,流动人口多,传统治理方式单一、公共资源供给不充分等带来一系列基层治理难题。省委抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,离石区委充分发挥基层党组织引领作用和群众主体作用,创新推行“说事议事”机制,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,实现群众的事群众议、群众的事群众定、群众的事群众办,激活基层社会治理“神经末梢”,形成党的领导下基层自治、法治、德治“三治融合”的良好局面。

为进一步补短板、抓规范、促提升,8月1日,在离石区召开的区、乡、村三级说事议事推进会上,区委书记廉海平从“为什么要开展说事议事、开展说事议事的流程和机制、说事议事带来的成效是什么”三个方面,举事例、讲故事、说变化,如数家珍、娓娓道来,为大家作了鞭辟入里、深入细致的专题辅导。

廉海平讲到

当今,社会主体多元、利益诉求多样的特点更加鲜明,基层群众的维权意识、法治思维更加自觉,在乡村治理中寻求共识、契合民意、理性表达更加迫切。区委在党建引领居民自治下,以“说事议事”为载体,按照“党建引领、群众参与、议题确定、走访调研、会前小议、部门联动、建章立制、区乡领导参与”八大工作机制和“说、审、议、办、评”五项流程,在全区各个基层社区(村)围绕老百姓揪心事、烦心事、闹心事,让大家的事情自己说、自己议、自己定、自己办,让解决问题的方案、办法更符合实际、更接地气,真正实现了百姓笑了、村庄美了、党支部说话灵了。

党建引领是原则

作为党组织,在确定议题、组织会议、办理事项、反馈评价等各个环节,要把好方向、选好路径,发挥好说事议事平台教育、引导、凝聚群众的功能,引导群众有序、合理反映诉求,切实把党组织优势转化为基层治理的效能。

议题确定是关键

“说事议事”能不能开展好,重点看议题确定贴近不贴近民意?是不是群众的烦心事、闹心事和揪心事?要坚持因地制宜、实事求是,根据乡镇(街道)、村(社区)、网格、小区、楼宇等不同层次、不同范围群众的不同需求,科学合理把关乎群众利益、合乎法律政策的议题提出来,划定参与范围。力戒脱离实际、不接地气。

群众参与是必须

“说事议事”的主体是老百姓,要引导群众、发动群众、动员群众,给机会让每一个群众说话,让大家由旁观者变成参与者、由被动者变成主动者,融入村内的决策当中来,真正成为主角。

走访调研是前提

议题确定以后,必须事先公示,挨门逐户走访调研,充分与群众沟通交流,不在村的可以微信、短信、电话沟通,听取群众意见、掌握百姓需求、了解实际情况。各个乡镇(街道)、村(社区)、第一书记、支部书记、驻村工作队长、包村干部、网格员要发挥自己的聪明才智,一定要在实践中来体现能力、展现风采。

会前小议是基础

在走访调研、征求意见的基础上,由党支部组织召开由村干部、党员代表、群众代表参加的小型会议,摆到桌面上大家来议,形成初步拟办意见,乡镇(街道)党(工)委对各村(社区)会前小议的情况进行审核把关,确保取得“方向精准、步骤严格、平稳有序、群众满意”的预期效果。

部门联动是兜底

通过会前小议,遇到的问题需要相关职能部门来参与解决的,区直各单位都有义务、有责任参与进来,共同帮助村民把问题解决到位,确保问题解决全覆盖、无死角。政法干警要编组进村(社区)参与议事,重点在说事议事中提供法治宣传、法律咨询援助、指导村规民约等服务和帮助。

建章立制是目的

每一场“说事议事”之后都要让群众集体商讨的结果转化为共同遵守的制度规矩,写到村规民约里,让全村老百姓共同来遵照执行,形成长效机制。

区乡领导参与是常态

每个区、乡级领导都要充分发挥示范引领作用,包括区直驻村单位一把手,参与到包联村委的说事议事全过程,亲自上手解决问题,为老百姓排忧解难。

为确保说事议事开好,开出成效,要做到“四个不召开”:议题确定不贴近民意不召开、走访调研不到位不召开、群众发动不充分不召开、区乡干部不参加不召开。通过调动各方积极性,全面构建民事民说、民事民议、民事民管、民事民办的乡村治理新格局,为推动乡村振兴奠定坚实基础。

廉海平强调

????开展说事议事任重道远、责任在肩,各乡镇(街道)要认真研究方案,借鉴经验、总结得失、锐意创新,完善“说事议事”的细节流程,真正帮助群众解决揪心事、闹心事、烦心事;各包村单位和职能部门也要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,群策群力,一定把“说事议事”开出实效、开出经验,真正把“说事议事”打造成为解决社会难题的金钥匙、群众自我教育的好阵地、执政为民的好平台、问计于民的好渠道、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的好抓手、构建和谐社会的好路径,为全市乃至全省的抓党建促基层治理能力提升贡献离石智慧、做出离石样板!

区委副书记、区长张海文提出具体要求, 区委副书记李考玉主持,区人大常委会主任白鹤等区级领导、各乡镇(街道)党(工)委书记和区直各单位主要负责同志在主会场参加。各乡镇(街道)班子全体成员,各村(社区)书记主任、第一书记、驻村工作队在11个分会场参加。

会前,大家共同观看了安泽县柳树沟村、义唐村、神南村和离石区任家山村开展说事议事的实况录像。(王伟??王艳??梁美丽?李佳锌)